Общие правила предъявления искового заявления для защиты земельно имущественных отношений

В соответствии с ч. 1 ст. 102 АПК исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме.

При обращении в арбитражный суд исковое заявление подписы­вается истцом или его представителем. В соответствии со ст. 47 АПК дела организаций в арбитражном процессе ведут их органы, дейст­вующие в пределах полномочий, предоставленных законом, иными нормативными актами или учредительными документами.

Подпись руководителя организации признается оформленной надлежащим образом только тогда, когда в исковом заявлении содер­жится указание должности, фамилии, инициалов руководителя.

Содержание искового заявления составляют обязательные сведения, необходимые для рассмотрения и разрешения иска в арбитражном суде.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 АПК в исковом заявлении должны быть указаны:

· наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;

· наименование лиц, участвующих в деле и их почтовые адреса. Судебная практика требует обозначения банковских реквизитов сторон;

· цена иска, если иск подлежит оценке. Цена иска в денежном отношении выражает суть искового требования по имуществен­ным спорам;

· обстоятельства, на которых основаны исковые требования. Ис­ковое заявление должно содержать надлежащим образом обоснован­ное с фактической и правовой стороны требование;

· доказательства, подтверждающие основания исковых требо­ваний. Убедительность приведенных в исковом заявлении дово­дов подтверждается указанием на доказательства оснований иска. При наличии у истца доказательств он прилагает их к исковому за­явлению;

· расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы. Если заявлен­ное исковое требование имеет денежный эквивалент, истец должен определить его, сформулировав цену иска, а затем произвести расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы;

· требования истца со ссылкой на законы и иные норматив­ные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчи­кам — требования к каждому из них;

· сведения о соблюдении досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено феде­ральным законом для данной категории споров или договором; в связи с этим в исковом заявлении следует указать дату предъявления пре­тензии, дату получения ответа, если таковой был направлен, анализы и выводы истца о неосновательности возражений, содержащихся в ответе на претензию;

· перечень прилагаемых документов.

· Указанные реквизиты искового заявления обязательны. Вместе, с тем в нем могут быть указаны и иные сведения, если они необходимы для правильного разрешения спора, а также имеющиеся у истца хо­датайства. Например, об истребовании нужных доказательств (о на­значении экспертизы,об осмотре доказательства на месте, о вызове свидетеля и т.п.).

В соответствии со ст. 104 АПК к исковому заявлению прилага­ются следующие документы, подтверждающие:

а) уплату государственной пошлины в установленном размере и порядке;

б) направление копий искового заявления и приложенных к нему документов;

в) соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегули­рования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

Действующее арбитражное процессуальное законодательство дает право любому заинтересованному лицу без предварительного на­правления претензии непосредственно обратиться с заявлением в ар­битражный суд. Однако в ст. 4 АПК из этого правила делаются ис­ключения. В случаях, когда федеральным законом установлен для оп­ределенной категории споров досудебный (претензионный) порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор может быть передан на рассмотрение арбитражного суда лишь после соблюдения такого порядка. Истец вместе с исковым заявлением должен пред­ставить копию претензии и доказательство ее отправки ответчику. К числу таких доказательств относятся почтовая квитанция на от­правку претензии заказным письмом, копия или выписка из списка почтовых отправлений (при отправке корреспонденции по списку), расписка в принятии претензий или полученный на нее ответ.

При обращении в арбитражный суд прокурора, государственных органов, органов местного управления и иных органов в случаях, пред­усмотренных законом, соблюдения досудебного (претензионного) ре­гулирования спора не требуется, даже если необходимость его соблю­дения предусмотрена федеральным законом или договором;

г) обстоятельства, на которых основываются исковые требования.

Если исковое заявление подписано представителем истца, при­лагается доверенность, подтверждающая его полномочия на предъ­явление иска. К исковому заявлению о понуждении заключить дого­вор прилагается проект договора.

К исковым заявлениям по другим основаниям прилагаются иные документы. В соответствии со ст. 144 АПК заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, оформляются в соответст­вии с правилами, предусмотренными ст. 102 АПК.

Согласно ст. 103 АПК истец при предъявлении иска обязан на­правлять другим лицам, участвующим в деле, копии искового заяв­ления и приложенные к нему документы, которые у них отсутствуют. Это же правило относится и к случаям вступления в дело третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора. На­правление копии искового заявления осуществляется истцом перед обращением в арбитражный суд. Совершение этого действия связано с необходимостью подготовиться лицам, участвующим в деле, к су­дебному разбирательству.

Организационно подача искового заявления происходит следую­щим образом: само исковое заявление сдается в арбитражный суд, который будет рассматривать дело по первой инстанции, через кан­целярию. Истец или его представитель могут послать исковое заяв­ление по почте, а также сдать его в канцелярию суда либо в экспе­дицию суда. Затем происходит их регистрация в качестве входящих документов либо как именно исковых заявлений. После этого заяв­ление передается конкретному судье для решения вопроса о возбуж­дении дела. Судья в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд должен решить вопрос о принятии дела к производству.

Виды исков

Земельный спор возникает в случае, если стороны имеют разногласия по вопрос установления границ земельного участка. Такие споры возникают зачастую на стадии согласования Акта согласования (установления) границы земельного участка. Отдельную категорию споров составляют споры по вопросам использования земельного участка, находящегося в общей собственности, по вопросам использования соседних земельных участков, если такое использование мешает собственнику эксплуатировать свой участок.

Также очень часто споры возникают в случае, когда собственнику здания (помещения в здании) необходим проход через земельный участок, принадлежащий другому лицу. При этом различают иски:

о нечинении препятствий в пользовании;

иски о признании права;

об истребовании земельного участка из незаконного владения;

об оспаривании зарегистрированного права;

иски, в рамках которых оспаривается постановка земельного участка в определенных границах на кадастровый учет

К категории земельных споров можно отнести и споры о заключении договоров на приобретение земельного участка в собственность или в аренду, о расторжении договоров, о заключении договоров в отношении земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности с собственниками или арендаторами зданий, строений, сооружений. Интересна практика заключения договоров аренды с несколькими лицами на стороне арендатора при оформлении права на землю (на неделимый земельный участок) собственниками различных помещений расположенных в одном здании.

Зачастую свои права на землю приходится защищать, вступая в спор с органами государственной власти или органами местного самоуправления. Такие категории споров относятся к административными рассматриваются с особенностями, установленным Арбитражным процессуальным кодексом для споров, рассматриваемых в административном производстве. К таким особенностям относятся и укороченные сроки для обращения в суд за защитой нарушенного права, и предмет доказывания, а именно те обстоятельства, которые необходимо обоснованно доказать заявителю, и условия, при которых заявленное требование может быть удовлетворено судом.

Споры о понуждении к заключению договора рассматриваются в исковом производстве и предполагают обязательное досудебное урегулирование посредством направления проекта договора ответчику. А споры об обязании органа принять соответствующее решение и направить проект договора рассматриваются в административном порядке, который также имеет свои особенности.

Помимо указанных разновидностей споров актуальными являются также рассматриваемые в арбитражных судах вопросы обоснованности установления кадастровой стоимости, обоснованности расчета выкупной стоимостных земельного участка при изъятии его для государственных или муниципальных нужд.

Одним из способов защиты земельных прав является предъявление виндикационного и негаторного иска в суд общей юрисдикции, арбитражный суд или третейский суд (ст.301-304 ГК РФ).

    Другое 
важное различие исков action stricti iuris — иск 
строгого права и actio bonae fidei – иск,
построенный на принципе добросовестности.
Основное значение этого различия заключается 
в том, что при рассмотрении исков 
строгого права судья связан буквой
договора, из которого вытекает иск, при 
рассмотрении исков bonae fidei положение 
судьи свободнее, он имеет право 
принимать во внимание возражения ответчика,
основанное на требованиях справедливости.

    Одним
из средств осуществления правотворчества 
без изменения буквы закона служила
actio utilis, то есть иск по аналогии. Эту 
разновидность исков можно пояснить
на следующим примере. Если одно лицо
неправомерно уничтожает или повреждает
чужое имущество, то причинитель 
вреда отвечает лишь при условии,
если вред причинен телесным воздействием
на телесную вещь. С помощью иска
в форме utilis претор распространил 
защиту потерпевшего вред и на те случаи,
когда вред причинен виновным образом,
но без непосредственного телесного воздействия
на вещь (например, лицо виновным образом
уморило чужое животное голодом)6.

    Существовали 
также иски с фикцией. В тех 
случаях, когда претор признавал 
необходимым распространить предусмотренную 
законом защиту на какое – то
новое, не предусмотренное в законе
отношение, он иногда предлагал (в формуле)
судье допустить существование 
некоторых фактов, которых в действительности
не было, и с помощью такой фикции
подвести новое отношение под 
один из существующих исков. Например,
когда назрела потребность допустить 
передачу требования от одного лица к 
другому, то для защиты нового лица
претор стал давать иск, в котором 
судье предлагалось предположить (допустить 
фикцию), что новое лицо является
наследником первого лица. Тем 
самым лицо, которому передано право 
требования, получало исковую защиту.

    Различались
иски штрафные и иски об удовлетворении,
или о восстановлении нарушенного 
состояния имущественных прав. Иногда
из одного и того же факта вытекали
одновременно и штрафной и реиперсекуторный
иски.

    1. Функции,
      задачи и значение искового производства

    Основное 
количество гражданских дел в 
судах общей юрисдикции рассматривается 
в порядке искового производства
– это дела, возникающие из гражданских,
семейных, жилищных, земельных, экологических 
и иных правоотношений. В исковом 
производстве суд разрешает самые 
различные споры о гражданском 
праве7.

    Таким
образом, исковое производство – 
основной вид гражданского судопроизводства,
устанавливающий наиболее общие 
правила судебного разбирательства.
Предъявление иска в исковом производстве,
как и обращение в суд с 
заявлением в неисковых производствах 
является составным элементом более 
широкого конституционного права – 
права на обращение в суд за судебной
защитой, закрепленное в ст.46 Конституции
РФ8.

    Поскольку
обладатель нарушенного или оспоренного 
права, обращаясь в суд, ищет у 
суда защиты нарушенного или оспоренного 
права и просит суд рассмотреть 
свое требование в отношении нарушителя
(или оспаривателя) права в предусмотренном 
законом порядке, т.е. процессуальном
порядке, то обращение этого лица
в суд получило название иска, а 
производство по этому обращению 
получило название искового производства.

    В
соответствии со ст. 3 ГПК РФ правом
на обращение в суд за защитой 
нарушенного или оспариваемого 
права или охраняемого законом 
интереса обладает всякое заинтересованное
лицо9. Отказ от такого права недействителен.
Законом предусмотрена и процедура рассмотрения
конкретных гражданских дел с учетом характера
требования заинтересованного лица: исковое
производство, производство по делам,
возникающим из административно-правовых
отношений, особое производство. Исковое
производство не случайно названо первым.
Это основная процедура рассмотрения
гражданских дел, поскольку большинство
требований заинтересованных лиц вытекает
из споров о праве. Процессуальные нормы,
регламентирующие исковое производство,
носят характер общих правил для всего
гражданского судопроизводства. Если
нет предусмотренных законом специальных
изъятий и дополнений, любое гражданское
дело рассматривается по таким правилам. 
Средством возбуждения искового производства
является иск. Иск справедливо считается
самым совершенным средством защиты субъективного
права, которое нарушено или оспорено.
Лицо, считающее себя обладателем нарушенного
или оспоренного права, ищет у суда защиты
в установленном законом процессуальном
порядке.

    Исковое
производство носит состязательный
характер, так как связано со спором
о праве (интересе), где имеются 
две стороны с противоположными
интересами. В особом производстве
этот принцип проявляется в меньшей 
степени, поскольку нет спорящих
сторон. Принцип диспозитивности 
действует также не в полной мере,
поскольку в особом производстве
не применяются такие типичные для 
искового производства институты, как 
мировое соглашение, признание иска,
отказ от иска.

    При
рассмотрении и разрешении дел, вытекающих
из публично-правовых отношений, в силу
неравноправного положения субъектов 
в публичных правоотношениях 
также неприменимы институты 
искового производства, характеризующие 
принцип диспозитивности гражданского
судопроизводства, а именно мировое 
соглашение, увеличение или уменьшение
требований; исключается возможность 
предъявления в качестве способа 
защиты встречного заявления, аналогичного
встречному иску, и т.д. Однако принцип 
диспозитивности активно реализуется 
в исковом производстве, поскольку 
в нем участвуют стороны (истец 
и ответчик) с противоположными юридическими
интересами10.

    Исковое
производство всегда связано со спором
о праве. Иск — это форма процесса
для разрешения спора о праве.
Поэтому не может быть «бесспорных
исков», так как спор о праве
— это не пререкание между сторонами 
материального правоотношения, а 
неисполнение обязанной стороной своих 
юридических обязанностей, то есть
нарушение субъективного права 
уполномоченной стороны правоотношения.
Неисполнение или прямое нарушение 
прав какого-либо лица или установленного
правопорядка вынуждает это лицо
обратиться к третьему, беспристрастному
лицу, которое должно рассудить спорящих.
Стоит заметить, что гражданское 
процессуальное законодательство не дает
легального определения спора о 
праве. По своему содержанию спор о 
праве может быть самым различным.
В одном случае стороны могут спорить
по поводу наличия или отсутствия между
ними определенного материального правоотношения,
в другом — могут не отрицать существования
между ними определенного материального
правоотношения, но спорить относительно
реализации прав и исполнения обязанностей,
вытекающих из данного правоотношения.
Спор может также затрагивать вопрос об
изменении или прекращении между ними
материального правоотношения. Но каким
бы ни было конкретное содержание спора,
его предметом всегда должно служить определенное
субъективное право или охраняемый законом
интерес, материальное правоотношение
с вытекающими из него правовыми требованиями
истца к ответчику. Это, конечно, не означает,
что спор о праве может возникнуть лишь
между лицами, действительно находящимися
в материально-правовых отношениях друг
с другом.

    Сущность 
искового производства заключается 
в том, что оно возбуждается путем 
предъявления иска в суд; регламентировано
всей системой норм гражданского процессуального 
права; направлено на рассмотрение и 
разрешение споров о субъективных правах
или охраняемых законом интересах;
предназначено для разрешения подведомственных
суду дел, возникающих из правоотношений,
в которых стороны занимают равное
положение, не находясь в отношениях
власти и подчинения. Цель искового
производства — защита субъективных прав
и охраняемых законом интересов 
способами, предусмотренными законом.

    В
настоящее время исковое производство
получило наибольшую актуальность, поскольку 
именно в нем, защищаются многие вновь 
появившиеся с развитием общества,
стороны общественной жизни, в частности,
отношения в сфере защиты прав
потребителей, нематериальных благ и 
др.

    Иск
является одним из наиболее сложных 
институтов гражданского процессуального 
права. Его понятие неразрывно связано 
с понятием искового производства,
в порядке которого осуществляется
защита нарушенного или оспоренного 
права. Хотя понятие «иск» довольно часто
упоминается в учебной и научной  литературе,
а также правоприменительной практике,
законодатель не дает ему четкого определения.

    Одни 
юристы считают иск средством 
судебной защиты, т.е. обращением заинтересованного 
лица к юрисдикционному органу, в 
частности к суду, с просьбой о 
разрешении правового конфликта 
в целях защиты субъективного 
права или охраняемого законом 
интереса обратившегося (или другого 
лица, если в силу закона обратившийся
вправе защищать интересы других)11.

    Другие 
юристы, в некоторых случаях, под 
иском понимают само субъективное право 
в состоянии, годном к немедленному
принудительному в отношении 
должника осуществлению12. В этом
смысле иск используется как материально-правовая
категория в словосочетаниях типа «виндикационный
иск», «ответчик признал иск».

    Третья 
группа юристов полагает: иск — сложная 
категория, имеющая две стороны —
процессуальную и материально-правовую.
Поскольку споры о праве разрешают 
не только суды общей юрисдикции, но
и другие юрисдикционные органы, то
иск — это предъявленное в суд 
или другой юрисдикционный орган 
для рассмотрения и разрешения в 
определенном процессуальном порядке 
материально-правовое требование одного
лица к другому, вытекающее из спорного
материально-правового отношения13.

    Будучи 
средством защиты субъективных прав
и охраняемых законов интересов,
иск представляет собой юридическое 
действие, возбуждающее деятельность
судов по отправлению правосудия. Иск
по своей юридической природе является
процессуальным институтом, но в то же
время он находится в тесной взаимосвязи
с субъективным гражданским правом, в
защиту которого и предъявляется. Взаимосвязь
иска с материальным гражданским (частным)
правом выражается в том, что, как правило,
всякое частное право охраняется иском
и не может быть иска, оторванного от частного
субъективного материального права. Без
субъективного материального права иск
был бы беспредметным, а не защищенное
иском материальное право не было бы правом.

    Термин 
иск употребляется как в процессуальном,
так и в гражданском праве,
поэтому различают понятие иска
в материально-правовом и процессуальном
смысле14.

    В
процессуальном смысле иск — это обращенное
к суду требование о защите нарушенного 
или оспоренного права или 
охраняемого законом интереса.

    В
материальном смысле иск — это обращенное
через суд материально-правовое
требование (притязание) истца к 
ответчику. Близко к понятию иска
в материально-правовом смысле понятие 
«требование» или «притязание» в 
следующем соотношении: требование
— это притязание, допускающее осуществление 
любым дозволенным законом способом
(зачета, самопомощи), а иск — это притязание,
осуществляемое при помощи судебной
власти, т.е. требование можно осуществлять
и без иска.

    Итак,
иск можно определить как обращенную
к суду просьбу заинтересованного 
лица о защите его материального 
права.

    Для
характеристики внутренней структуры
иска, т.е. его содержания, используется
термин «элементы иска».

    В
юриспруденции под элементами иска
понимаются такие составные части,
которые в совокупности определяют
его содержание, обусловливают самостоятельность 
и индивидуальную определенность иска15.

    Эти
элементы имеют значение для определения 
объема исковой защиты по предъявленному
требованию. Они же устанавливают 
направление, ход и особенности 
судебного разбирательства по каждому 
процессу. Кроме того, с помощью 
элементов иска, мы имеем возможность,
отличить один иск от другого, поскольку 
они индивидуализируют иск.

    Они
дают необходимую информацию о заинтересованных
лицах — сторонах процесса, о субъективном
материальном праве, нуждающемся, по мнению
истца, в защите, об обстоятельствах,
служивших основанием обращения 
в суд. Такая информация позволяет 
индивидуализировать и сам процесс 
по конкретному гражданскому делу,
определить объем, характер и направления 
деятельности суда. Ответчик, к которому
предъявлен иск, получает возможность 
подготовиться к защите, поскольку 
узнает о характере предъявленного
к нему требования: из чего оно вытекает
и на чем основано. От элементов 
иска зависит и способ защиты, предоставляемой 
нарушенному или оспоренному 
субъективному материальному праву,
и характер будущего судебного решения16.

Экзаменационные вопросы

по дисциплине «Судебная защита земельно-имущественных отношений»
1. Понятие предмета регулирования земельного права.

2. Методы регулирования земельных отношений.

3. Принципы земельного права.

4. Источники земельного права.

5.Исторические предпосылки современного земельного правопорядка Российской Федерации.

6. Понятие права собственности: формы, содержание.

7. Право собственности на землю в Российской Федерации.

8. Право государственной собственности на землю.

9. Право муниципальной собственности на землю.

10. Право частной собственности на землю.

11. Конституционные правомочия собственников земельных участков.

12. Права на земельные участки граждан и юридических лиц – не собственников земли.

13. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

14. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

15. Аренда земельных участков.

16. Сервитут. Виды сервитута.

17. Безвозмездное срочное пользование земельными участками.

18. Структура земельных правоотношений.

19. Классификация земель по признаку целевого назначения.

20. Земельный участок как объект земельных правоотношений.

21. Субъекты права собственности на землю.

22. Понятие государственного земельного кадастра.

23. Особенности купли-продажи земельного участка.

24. Основания прекращения прав собственности на земельный участок.

25. Оборот земельного участка. Ограниченная оборотоспособность земельного участка.

26. Основания возникновения прав на земельный участок.

27. Содержание возникновения прав на земельные участки.

28. Гражданско-правовая ответственность как способ защиты гражданских прав.

29. Особенности гражданско-правовой ответственности.

30. Виды гражданско-правовой ответственности.

31. Понятие ущерба в земельном праве. Имущественный вред.

32. Судебные способы защиты прав землевладельцев, землепользователей и собственников земельных участков.

33. Понятие земельного спора.

34. Споры, возникающие по поводу предоставления земельных участков.

35. Споры, возникающие в ходе осуществления прав на использование земли.

36. Споры, возникающие при изъятии земельных участков.

37. Причины возникновения земельных споров.

38. Споры, связанные с предоставление земельных участков в аренду.

39. Форма и конкретные способы защиты гражданских прав.

40. Сроки осуществления и защиты гражданских прав.

41. Способы осуществления гражданских прав.

42. Общие правила предъявления искового заявления.

43. Порядок предъявления иска и последствия его несоблюдения.

44. Форма и содержание искового заявления.

45. Особенности производства в гражданском суде по отдельным категориям дел.

46. Судебная защита прав на землю.

47. Производство в арбитражном суде первой инстанции.

48. Порядок рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

49. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства.

50. Самовольное занятие земельного участка.

51. Возмещение убытков, причиненных нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

52. Земельные правоотношения.

53. Метод земельно-правового регулирования.

54. Юридические последствия отказа от права собственности на землю.

55. Ограничения прав иностранцев и лиц без гражданства по пользование земельными участками.

56. Сходство и отличие земельно-правовых статусов арендаторов земельных участков и землепользователей.

57. Сходство и отличие аренды земельного участка и временного пользования земельным участком.

58. Особенности правового регулирования сделок с земельными участками.

59. Раздел земельного участка.

60. Выдел земельного участка.

61. Изъятие земельного участка.

62. Основания прекращения сервитута.

63. Основания прекращения срочного пользования земельным участком.

64. Основания прекращения аренды земельного участка.

Преподаватель ______________ И.Б. Батурина

⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Доброго времени суток, дорогие читатели блога, прямо сейчас мы будем постигать возможно самую необходимую и интересующую Вас тему — Судебная Защита Земельно-Имущественных Отношений Лекции. После прочтения у Вас могут остаться вопросы, поэтому лучше всего задать их в комметариях ниже.

Мы всегда и постоянно обновляем опубликованную информацию, в этом модете быть уверены, что Вы прочтете всю самую новую информацию.

Оценка
52
З 1.Знание сущности судебной защиты гражданских прав; — Рассмотрение документации, необходимой при осуществлении судебной защиты гражданских прав; 5 баллов З.2. Знание способов защиты гражданских прав и кратких комментариев к их применению; — Описание способов защиты гражданских прав; — Рассмотрение специфики применения различных способов защиты гражданских прав; З.3. Знание алгоритма (порядка) возмещения (требования) убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу; — Рассмотрение особенностей подготовки документации по возмещению (требованию) убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу; З. 4. Знание органов, уполномоченных рассматривать дела, связанные с нарушениями земельно- имущественных прав, и их функции. -Описание функций органов, уполномоченных рассматривать дела, связанные с нарушениями земельно- имущественных прав. Процент результативности (правильных ответов) Оценка уровня подготовки балл (отметка) вербальный аналог 90 ÷ 100 5 отлично 80 ÷ 89 4 хорошо 70 ÷ 79 3 удовлетворительно менее 70 2 неудовлетворительно 53

Время проведения –
45 минут.
Текст задания 6.1.1.
Рассмотрите понятие и содержание государственного регулирования земельных отношений (с опорой на положения ГК РФ).
Текст задания 6.1.2.
Рассмотрите принципы государственного регулирования земельных отношений (с опорой на положения ГК РФ).
Текст задания 6.1.3.
Рассмотрите функции государственного регулирования земельных отношений (с опорой на положения ГК РФ).
6.2.3. Перечень объектов контроля и оценки

Контрольно-оценочные средства по учебной дисциплине «Судебная защита земельно-имущественных прав»

Оценка
50
З 1.Знание сущности судебной защиты гражданских прав; — Рассмотрение документации, необходимой при осуществлении судебной защиты гражданских прав; 5 баллов З.2. Знание способов защиты гражданских прав и кратких комментариев к их применению; — Описание способов защиты гражданских прав; — Рассмотрение специфики применения различных способов защиты гражданских прав; З.3. Знание алгоритма (порядка) возмещения (требования) убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу; — Рассмотрение особенностей подготовки документации по возмещению (требованию) убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу; З. 4. Знание органов, уполномоченных рассматривать дела, связанные с нарушениями земельно- имущественных прав, и их функции. -Описание функций органов, уполномоченных рассматривать дела, связанные с нарушениями земельно- имущественных прав. Процент результативности (правильных ответов) Оценка уровня подготовки балл (отметка) вербальный аналог 90 ÷ 100 5 отлично 80 ÷ 89 4 хорошо 70 ÷ 79 3 удовлетворительно менее 70 2 неудовлетворительно 51

Судебная коллегия по гражданским делам областного суда согласилась с таким решением суда и отметила при этом, что суд обоснованно установил ограничения в пользовании этим участком истицей. Доводы кассационной жалобы истицы о том, что ответчик (МП ЖКХ) не вправе ставить вопрос об установлении сервитута, так как не является собственником соседнего земельного участка, нельзя признать достаточным для отмены решения. Аннинское МП ЖКХ вправе по смыслу ст. 274 ГК РФ обратиться с заявлением об установлении сервитута.

Судебная защита земельных прав

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Способы судебной защиты земельных прав граждан

Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее чем за 1 год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков должны быть уведомлены об этом исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в административном порядке, без обращения в суды. Этот порядок более оперативный и во многих случаях может использоваться с не меньшей эффективностью, чем судебный. Административный порядок защиты прав на землю обычно используется при приостановлении исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления либо при приостановлении промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесо- мелиоративных, геологоразведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством РФ.

Убытки, причиненные нарушением прав собственника или иного законного владельца земельного участка могут быть возмещены правообладателю на основе его договоренности с правонарушителем о размере и порядке возмещения причиненного ущерба.

Рассмотрение земельных споров

В судебном порядке разрешаются земельные споры о возмещении убытков, причиненных нарушением прав собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. Они подлежат возмещению в полном объеме (в том числе упущенная выгода) в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Лицо, виновное в нарушении прав правообладателей земельных участков, судебным решением может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). Такое предписание земельного законодательства (п. 2 ст. 62 ЗК РФ) вполне соответствует перелню способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ).

Предельные максимальные и минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства и дачного строительства, устанавливаются законами субъектов РФ, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства — нормативными актами органов местного самоуправления ( статья 33 Земельного кодекса Российской Федерации).

Смысл пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ заключается в том, чтобы узаконить право граждан на земельные участки, которые были предоставлены под строительство индивидуального жилого дома и использовались в течение длительного времени без надлежащего оформления земельных отношений.

Практика рассмотрения споров, связанных с землепользованием

По смыслу приведенных норм выбор способа защиты гражданских прав не может быть произвольным и определяться только мнением истца. В зависимости от характера гражданского правоотношения и нормы материального права, его регулирующей, законодатель указывает на возможность использования того или иного способа защиты гражданских прав.

Исполнение гражданской обязанности – это действие или бездействие, направленное на выполнение заложенных в обязанности требований. Способы исполнения обязанностей сходны со способами осуществления прав. На исполнение обязанностей распространяются принципы осуществления гражданских прав с подчинением этих принципов принципу надлежащего исполнения обязательств, то есть их исполнен

Тема 5

2. Неюрисдикционная форма защиты охватывает собой действия граждан и организаций по защите гр. прав, которые совершаются ими самостоятельно, без обращения за помощью к государственным и иным компетентным органам. (так называемая «самозащита гражданских прав») (действия лица в состоянии необходимой обороны, крайней необходимости и пр.)

1. Осуществление и защита гражданских прав

По общему правилу отказ субъекта от осуществления принадлежащего ему права не влечет прекращения этого права (например, собственник может фактически не использовать принадлежащее ему имущество, что не влечет прекращения самого права собственности). В определенных случаях даже отказ от права не влечет наступления юридических последствий (например, ничтожно соглашение участников полного товарищества об отказе от права выхода из товарищества).

Нарушение установленных прав может привести к тому, что дело придется рассматривать именно в судебном порядке. Вполне очевидным является тот факт, что если нарушения являются уголовными, то в данном случае открывается дело, производится процесс исследования всех материалов, после чего, дело передается на рассмотрение в суд. Если же речь идет о нарушении индивидуальных прав на основании земельного, административного или же гражданского кодекса, то в данном случае, инициировать процесс рассмотрения дела в суде можно исключительно на основании индивидуального заявления. В данном случае, вам нужно изучить 131 статью ГПК РФ, в которой вы сможете найти информацию, способную помочь вам получить все данные о составлении иска.

Судебная защита земельно-имущественных прав

Естественно, в исковом заявлении нужно указать данные судебной структуры, куда отправляется обращение. Также, нужно указать информацию, которая касается непосредственно истца и ответчика. Непременно описывается ситуация, предоставляются ссылки на нормы законодательства, предоставляется информация о доводах и доказательствах. Фактически, законодатель достаточно четко и точно определяет все нюансы составления данного документа

Нюансы судебной защиты земельно-имущественных прав

Кроме всего прочего, вам непременно нужно будет собрать пакет документов, на основании которых впоследствии и будет произведен процесс изучения всех обстоятельств дела. Нужно ваше присутствие в суде, где вы сможете оперативно реагировать на все действия оппонента.

Однако постановлением суда кассационной инстанции от 07.12.2022 вышеуказанные судебные акты отменены. Арбитражный суд Западно-Сибирского округа отметил, что передача Департаментом земельного участка, государственная собственность на который не разграничена и полномочиями по распоряжению которым наделен Департамент в силу прямого указания закона, в аренду не лишает Департамент правомочия владения земельным участком, а, следовательно, и обращения в суд с негаторным иском («вывод судов первой и апелляционной инстанций о лишении истца владения земельным участком противоречит наличию у Департамента полномочий на распоряжение земельным участком в силу закона и фактическому нахождению его у ответчика на основании договора аренды») [7].

Однако и в данной ситуации судебная практика складывается не однозначно. Так, в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими [8]. Между тем на практике возникают ситуации, когда на земельном участке, переданном публичным собственником в аренду третьему лицу, возведен объект, не отвечающий признакам недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано за арендатором как на недвижимое имущество. Такая ситуация нарушает права публичного собственника (о чем упоминалось ранее), что вызывает необходимость обращения в суд с иском о признании зарегистрированного права отсутствующим. Однако зачастую суды общей юрисдикции отказывают в удовлетворении указанных требований, указывая на возможность обращения в суд с требованием о признании права отсутствующим только тем лицом, в чьем владении находится спорное имущество. Поскольку избираемый способ защиты должен приводить к восстановлению права собственника, иск о признании права собственности отсутствующим не может быть заявлен невладеющим собственником, так как удовлетворение такого иска не приведет к восстановлению владения. В данной ситуации надлежащим способом защиты является предъявление виндикационного иска. Таким образом, суд обращает внимание на владение объектом, зарегистрированное право собственности на который истец просит признать отсутствующим. Согласиться с такой позицией суда не представляется возможным, тогда как в данной ситуации нарушаются права истца (публичного собственника) именно в области распоряжения земельным участком на котором расположен объект, истец не имеет правопритязаний в отношении объекта, его права нарушены именно наличием записи о государственной регистрации права, то есть в данной ситуации иск о признании права отсутствующим имеет своей целью не соединение фактического и правового владения, а устранение нарушений в области распоряжения земельным участком, владения которым не лишен истец. Указанная позиция находит свое подтверждение в определении Верховного Суда РФ от 14.08.2022 N 303-эс15–5520 по делу N А51–12453/2022. Так Судебная коллегия ВС РФ отметила на неправомерность выводов нижестоящих судов о том, что государственная регистрация права собственности общества на спорный объект, не относящийся к недвижимому имуществу, не нарушает прав и законных интересов управления (публичного собственника).

Библиографическое описание:

Таким образом, поскольку спорный объект является замощением, то есть частью земельного участка, имеющего своего собственника, без согласия которого оно было размещено и права которого нарушаются оспариваемой государственной регистрацией, в подобной ситуации заявленное по делу требование следует считать разновидностью негаторного иска [9].

  • • признание прав на земельный участок (ст. 59);
  • • восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения (ст. 60);
  • • признание недействительным акта исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления (ч. 2 ст. 60, ст. 61);
  • • присуждение к исполнению в натуре (ч. 2 ст. 62, ч. 1 ст. 63).

ЗАЩИТА ПРАВ НА ЗЕМЛЮ

Пресечение действий, нарушающих права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, является одним из способов защиты права, который имеет достаточно распространенное применение. Такой способ используется либо самостоятельно, либо совместно с другими способами защиты, в частности с взысканием убытков.

СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ

Защита прав может осуществляться в судебном и административном порядке, также возможно применение некоторых способов защиты без обращения в компетентные органы (самозащита права, возмещение убытков и др.). Такие способы защиты, как неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, признание оспоримой сделки недействительной и другие, может применять только суд.

1.4. Количество часов на освоение программы дисциплины:
максимальной учебной нагрузки обучающегося 75 часов, в том числе: обязательной аудиторной учебной нагрузки обучающегося 50 часов; самостоятельной работы обучающегося 25 часов.
2.СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ЗАЩИТА ИМУЩЕСТВЕННО-ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВ
2.1 Объем учебной дисциплины и виды учебной работы
Вид учебной работы
Объем часов

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
ОП.13 СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ (наименование учебной дисциплины)
21.02.05 Земельно-имущественные отношения
(код и наименование специальности /профессии, специальностей/ профессий, группы специальностей/ профессий)
базовый уровень среднего профессионального образования
(уровень образования)

Материалы по теме

Cоставлена в соответствии с
Федеральным государственным
образовательным стандартом
по специальности среднего
профессионального образования
21.02.05 Земельно-имущественные отношения
(код и наименование специальности)
Организация-разработчик:
государственное бюджетное учреждение Калининградской области профессиональная образовательная организация «Озерский техникум природообустройства»


07 Окт 2020     
lawurist7    
   
162      

ГЛАВА 3 СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ ПОСРЕДСТВОМ ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ ИСКА

Защита права собственности на земельные участки путем предъявления и удовлетворения виндикационных исков

В настоящее время виндикация закреплена в ст.301 ГК РФ и означает право истребования собственником своего имущества из чужого незаконного владения. Нельзя не заметить, что гражданское законодательство предусматривает подачу иска и другими уполномоченными лицами, указанными в статье 305 ГК РФ. Это означает, что субъектом права на виндикацию является собственник или иной титульный, т. е. законный владелец.

Самой сутью виндикации является обращение данного вида иска на восстановление триады, либо же одного из видов правомочий владения, пользования и распоряжения – элементов права собственности. Основополагающая цель таится в восстановлении самого факта принадлежности вещи субъекту-собственнику. «Существует ряд особенностей, которые невозможно не осветить, раскрывая вопросы виндикации. В их числе упрощенные благодаря государственной регистрации вопросы с недвижимостью и невозможность удовлетворения виндикационного иска в виду отсутствия самого предмета правового спора у ответчика»[1].

«Следуя логике законодательства, можно установить прямую зависимость между такими понятиями как добросовестность приобретателя и непосредственной ответственностью его перед самим собственником утраченного имущества. Наиболее важным фактором, выделенным законом является именно добросовестность, которая способна оказать влияние на ответственность перед владельцем, а так же на права приобретателя вещи». [2]

Вопросы истребования вещи ставятся в зависимость от того, мог ли предполагать приобретатель имущества, что лицо, отчуждающее ее, не имело на это права (ст. 302 ГК РФ).[3]

«Помимо вышеуказанного фактора имеет значение, выбыла ли вещь изначально из владения собственника по его воле или нет. Потому что если его волеизъявление имело место быть, он не может истребовать ее у добросовестного покупателя».[4] В таком случае приобретатель имеет право на компенсацию потерянных средств лицом, которое отчуждало вещь и, помимо всего прочего, бремя доказывания указанных обстоятельств лежит на собственнике вещи. Судебная практика, а именно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 подтверждает данную позицию.

В связи с распространением в судебной практике случаев, когда владельцы, пользуясь основаниями ст. 302 ГК РФ, пытаются вернуть свое имущество путем признания сделок недействительными и последующей реституции на основании ст. 167 ГК РФ, этот вопрос был на повестке в Конституционном суде РФ. Данным органом в своем Постановлении от 21.04.03в своем постановлении было указано, что такой вид защиты своих прав является неприемлемым. Возможно лишь установление права путем признания виндикационного иска, по указанным в ГК РФ основаниям, дающим правовую основу для выбытия вещи из владения добросовестного приобретателя.

Титул по современному законодательству не может существовать без госрегистрации, поэтому лицо, которое считает себя владельцем недвижимой вещи, но не внесено в ЕГРП, обязано, прежде всего, добиться изменения соответствующей записи, а только затем виндицировать вещь[5]. На это указывает недавний Обзор судебной практики по вопросам виндикации (п.п. 6 и 7)[6].

В итоге, виндикационный иск – это иск об истребовании вещи из чужого незаконного владения собственника, который фактически не владеет вещью. Под владением чаще всего имеют в виду реальное обладание вещью[7].

Стоит отметить, что при подаче виндикационных исков может возникнуть препятствие: гибель объекта недвижимости, именуемая «книжной».

Книжная (бумажная) гибель объекта недвижимости подразумевает собой раздел, объединение, перераспределение земельных участков или деление здания на помещения. Физически такие объекты могут существовать, однако документально они оформлены уже совсем иным способом. Следует отметить, что для судебной практики это новое условие, которое препятствует виндикации и не поименовано в ст. 302 ГК РФ.

Таким образом, книжная гибель означает иное документированное описание объекта недвижимости. Например, лицо владело участком земли под определенным кадастровым номером. В последующем собственник утратил владение над этим участком земли, например, вследствие совершения недействительной сделки.

Позднее с этим участком были совершены другие сделки, и один из тех приобретателей, кто участвовал в данной цепочке, реорганизовал участок – объединил его с другим, либо разделил на два.

В результате таких действий прежнего участка с прежним кадастровым номером уже не существует, однако существуют два других с новыми кадастровыми номерами. Погиб ли тот первый участок земли? Описан он теперь иначе, но физически как предмет он все же существует.

«Некоторые юристы отмечают, что раз подобная реорганизация произошла помимо воли собственника, то можно восстановить прежние границы участка и виндицировать их»[8].

Громким примером из судебной практики по данному вопросу был следующий случай. Участок земли первоначально отобрали у собственника вследствие недействительной сделки, затем разделили, а когда собственник потребовал виндикацию, ответчики заявили, что вещь погибла. Суды трех инстанций согласились с таким заявлением, отказав в виндикации. Рассматривая данное дело, Президиум ВАС РФ отметил, что если участок разделен помимо воле собственника, это не препятствует его виндикации, поскольку участок может быть восстановлен в прежних границах[9].

Следует отметить, что данное Постановление не повлияло существенно на последующую судебную практику, и аргумент о гибели вещи в силу отсутствия участка земли с прежним кадастровым номером до сих пор успешно применяется в суде.

Другим примером из судебной практики является дело, рассмотренное Судебной коллегией по гражданским делам. В порядке обеспечения кредита банку предоставили в залог участок земли. Позднее по подложным документам залог был погашен. Участок земли был разделен и продан другим лицам. Банк, узнав об этом, обратился в суд с требованием о признании за ним права на залог. Несмотря на то, что речь в данном случае идет не о собственности, а о залоге, алгоритм решения данного дела был аналогичным. Так, суд отказал в иске банку, поскольку заложенный участок земли перестал существовать как объект недвижимости в связи с объединением земельных участков[10].

Если анализировать состояние реального владения лицом движимой и недвижимой вещью, то, как правильно заметил А. М. Эрделевский, сразу видно яркое различие, заключающиеся в характере такого владения. Движимое имущество, гораздо более привязано к личности владельца, в отличие от недвижимого.

«В отличие от собственника движимого имущества, собственник недвижимости не имеет столь обширного круга возможностей уберечь свою собственность от посягательства третьих лиц. Вместо сокрытия и перемещения своего имущества, он в праве лишь в какой либо степени создать препятствия для такого посягательства, но не исключить его в полной мере»[11].

«Существует ряд случаев, в которых сказав, что потеря фактического владения своим недвижимым имуществом, не столь корректная формулировка, как утрата именно правомочия доступа к данному объекту. В данном случае необходимо выбытие вещи из рук реального владельца в пользу настоящего собственника. Инструментом реализации поставленных целей может стать подача иска собственником к тому самому владельцу»[12].

Аккомпанируя мнению Эрделевского А.О., К. И. Скловский считает, что владение движимой и недвижимой вещью имеют существенные различия. Из-за определенных особенностей, и исходя из простой логики, нарушенное другим лицом право владения недвижимой вещью имеет все признаки именно негаторного, а не виндикационного иска. Если виндикационный иск нельзя применить к недвижимому имуществу, то как тогда защитить добросовестного приобретателя, так в соответствии со ст. 302 ГК РФ добросовестный владелец вещи имеет иммунитет только к виндикационному иску, а не к негаторному[13].

Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. давал защиту добросовестному владельцу как при негаторном иске, так и при виндикационном[14].

Что касается нынешнего законодательства, то можно применить здесь Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в котором Верховный Арбитражный суд РФ, непосредственно, в п. 37 толкует, что, ответчик вправе возразить против истребования имущества из его владения путем представления доказательств возмездного приобретения им имущества у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель).

При анализе судебной практики можно заметить, что предмет один и тот же везде – истцы всегда хотят выселить неправомерных собственников из своего недвижимого имущества. Но применяют они разные иски. В первом случае истец применяет негаторный иск, а во втором – виндикационный.

Можно сказать, что судебная практика неоднообразна в подобных случаях и изучение данного вопроса все еще продолжается.

Негаторный иск

Негаторный иск вполне оправдано можно считать одним из классический способов защиты своих вещных прав в суде. Его отражение можно еще найти в глубинах римского права, на которое произвело огромное влияние пандектного права. К сожалению, существуют много проблем как с понятием и так значением негаторного иска в современной реальности права. Если конкретно, то данные проблемы существуют при определении области применения, субъектах и в некоторых случаях предмете. В наши дни сложность его применения состоит в том, что наши реалии усложняют имущественный оборот: появляются новый объекты правоотношений, который до нашего времени не были известны и не существовали как таковые.

Нельзя утверждать, что новые веяния правоприменительной практики современности это своеобразная дань новому времени. По аналогии с западными странами, негаторной требования ранее удовлетворяли требования не только имущественного, но и не имущественного характера.

Проблематика существования негаторного иска с точки зрения современного права, является фактором и обстоятельством, которое в меньшей степени подвергалось изучению в современной российской юриспруденции.

Природы применения негаторного иска горит, что его он позволяет устранить обстоятельства, препятствующие лишению права собственника пользования его имуществом. Рассмотренное выше ограничение по его применению не основано на законодательстве, говорящего о любом нарушении прав делегированных собственнику, особенно, не тех которые сопряжены с отчуждением имущества из законного владения собственника этого самого имущества.

Известны случаи, когда законный собственник хотя и может продолжать пользоваться данным имуществом, но уже лишается права распоряжения. «Субъектом данного иска является титульный владелец или же собственник имущества, который сохраняет вещь в своем владении, но который имеет определенные препятствия по реализации остальных своих прав. Субъектом признается лицо, которое действует незаконно и нарушает права собственника»[15].

Объективная причина неприменения к негаторным искам сроков исковой давности выражается в самой сущности данной правовой дефиниции. Этот вид исков призван устранить длящееся правонарушение, существующее на момент предъявления иска.

В этой связи и подача иска имеет место быть лишь на момент длящегося правонарушения. Кроме указанной причины подачи иска, существуют и такие, появление которых очевидно и не нуждается в оспаривании. В соответствии с анализом трудов А. В. Канчукоевой можно сделать вывод: «К такому иску можно отнести все исковые требования по защите прав принадлежащих собственнику, которые не осложнены обязательственными правоотношениями, помимо истребования имущества из владения незаконного собственника»[16]. Если говорить об условие негаторного иска, нужно обратить внимание, что закон их не определяет. касаясь данной темы А. П. Сергеев говорил, о том, что этот вопрос должен находить свое решения исходя из общих принципов гражданского права Российской Федерации.[17]

Право подавать негаторный иск имеет не только собственник вещи, но и титульный владелец, который лишен в соответствии законодательством права распоряжаться вещью. Ответчиком в данном случае будет являться лицо, которое создает своими противоправными поступками препятствия, мешающими нормальной реализации права собственности.

Специфическим условием предъявления негаторного иска является то, что собственника и третье лицо не должно связывать между собой обязательственные правоотношения по поводу этой вещи, и то, что правонарушение, которое было совершено, не должно прекращать существование субъективного права собственности. Однако нужно отметить и другие условия, которые также являются немаловажными.

Так, например, собственник, который обратился в судебную инстанцию с иском, не теряет права владения имуществом; нарушитель должен совершать противоправные действия; существо требования по иску составляют устранения нарушения. Здесь нужно выделить условия для удовлетворения негаторного иска. Существенные условия: наличие третьих лиц, препятствующих осуществлению права распоряжение и права пользования; противоправный характер всех действий; все действия которые указывают на нарушения, продолжают существовать и на момент предъявления иска; обязательственные отношения исключат право на подачу негаторного иска. При анализе судебной практики можно увидеть частые отказы в удовлетворении негаторных исков. Причиной для этого может служить то, что истцы не могут доказать причинно-следственную связь между нарушением права и противоправным действием ответчика.

При реализации права, которое закреплено в Конституции РФ на судебную защиту, титульный владелец, который осуществляет предпринимательскую деятельность имеет право обратиться с иском в суд. Если, суд сможет в соответствии с законом удовлетворить заявленные исковые требования, то истец восстановит свое нарушенное право. От уровня подготовленности к рассмотрению дела в суде, будет зависеть законность и справедливость решения судебной инстанции.

Предметом негаторного иска является требование истца об устранении нарушений не соединенных с лишением владения. Периодически встречаются случаи, когда третьи лица своими противоправными действиями либо бездействием создают для собственника препятствия по осуществлению им своих законных прав. Особенно, пользование недвижимым объектом (строением) усложняется незаконным огораживанием участка земли либо складированием материалов или сбросом мусора, заграждающих проезд к нему. Именно негаторный иск позволяет прекратить эти противоправный действия направленные против лица, в чьей собственности находится имущество.

Рассматривая вариант, при котором один правовой субъект, выраженный в юридическом лице, станет препятствием на пути реализации другого юридического лица его правомочий пользования недвижимостью, можно сказать, что предмет будет выражен в понуждении юридического лица его возможности перемещения в ту часть здания, где нарушается право пользования.

Интересно, что основаниями негаторного иска, могут выступать обстоятельства обосновывающие право истца на пользование и распоряжение имуществом, и они подтверждают то, что поведение третьего лица создает препятствия в реализации этих прав. Истец в этом случае не обязан доказывать неправомерность действий или бездействия ответчика, только если ответчик не докажет свое поведение правомерным. Так как, противоправные действия лица имеют длящийся характер, негаторный иск может быть подан до того момента пока не отпадут основания и последствия его подач. Из вышесказанного заключается, что исковая давность не играет роли для подачи негаторного иска.

Наука всегда считает вопрос соотношения негаторного и виндикационного иска актуальным. При анализе научных трудов О.Н. Садикова можно заметить размышления о том, что автор рассматривает негаторный иск как «дополнение к виндикационному иску, предъявляемому в случае нарушения владения». [18] Такое заключение было сделано исходя из того, что объектом защиты в этих двух случаях является право собственности, которое выступает в триаде его правомочий.

Затрагивая перечень нарушений для предъявления негаторного иска, к ним можно отнести такие нарушения, не связанные с лишением владения, все же мешающие реализовывать другие правомочия собственника, но соединенные с ним[19]. В данных обстоятельствах негаторный иск может быть подан вместе с виндикационным иском, но такие случаи редко встречаются в практике, по общему правилу негаторные иски предъявляются в тех случаях, когда вещь не находится в чужом незаконном владении.

Другой ученый, как В. В. Витрянский тоже выделил особенность негаторного иска. В отличие от виндикационного собственник или иной титульный владелец, который заявляет требование в суд, оставляет имущество в своем владении, где нарушение права собственности состоит в том, что появляются препятствия для реализации данного права[20]. Частыми является случаи, когда подаются негаторные иски в отношении действия сервитутов. Этот вопрос урегулирован Гражданским кодексом РФ.

В гражданском праве дается понятие сервитута, и под ним обычно понимают право ограниченного пользования чужим участком земли. Рассмотренная нами выше 304 статья ГК РФ также говорит и о защите сервитута, которая предоставляется для защиты чужого имущества. Значит, собственник получает право предъявления иска об устранении нарушений.

Собственник участка земли, который обременен сервитутом, имеет право требовать прекращение действия сервитута, так как отсутствуют для него основания, по которым он был установлен. В других случаях, когда участок земли, принадлежащий гражданину и юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не теряет возможность использоваться по назначению, то в этом случае собственник в судебном порядке имеет право требовать прекращение сервитута.

На основе статьи 305 ГК РФ можно сделать вывод о том, что права, делегируемые статьями 301–304 ГК РФ, могут принадлежать также и лицам, которые владеют имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления. Значит, эти лица имеют право на защиту своего владения также и направленного против собственника. И иск должен быть удовлетворен при предоставлении истцом доказательств о факте нарушения права.

Исходя из анализа судебной практики, следует заключить то, что сервитут рассматривается опосредованно. Так как, если противоправное действие будет заключаться именно в препятствовании прохода на свой через соседний участок земли, то защиты требует отдельное субъективное право. В этом случае это право собственности, которое затрудняется или становиться невозможным. Обобщая все вышесказанное, основываясь на анализе проделанной работы можно заключить, что данный вид иска является наиболее частопрминимым на практике способом защиты.

Негаторный иск – это находящееся вне рамок договора требование лица, обладающего правомочиями владения собственника к третьему лицу по устранению препятствий в осуществлении тех самых прав владения, а так же распоряжения и пользования имуществом. В числе наиболее важных условий возможности подачи иска находятся противоправное поведения третьих лиц, наличие нарушений во время предъявления иска, отсутствие обязательственных отношений. Бремя доказывания факта нарушения прав лежит на истце.

Читайте также:

©2015-2022 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2020-05-09
Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных



Поиск по сайту:


Мы поможем в написании ваших работ!